Общественный совет обсудил проблемы заключения концессионных соглашений
09 февраля 2024 года состоялось первое очное заседание Общественного совета при Красноярском УФАС России в 2024 году (далее – Совет) На заседании Совета был заслушан доклад заместителя начальника отдела контроля
09 февраля 2024 года состоялось первое очное заседание Общественного совета при Красноярском УФАС России в 2024 году (далее – Совет)
На заседании Совета был заслушан доклад заместителя начальника отдела контроля органов власти Бехтеревой Татьяны Юрьевны о проблемам при заключении концессионного соглашения и его реализации и правоприменительной практике ведомства.
К числу проблем Бехтерева Татьяна отнесла наличие административного барьера доступа на товарные рынки сферы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения городов и районов Красноярского края посредством действий (бездействия) органов местного самоуправления * , связанные с передачей муниципального имущества системы коммунального назначения с нарушением требований профильных федеральных законов ** .
В нарушение требований законодательства объекты коммунальной инфраструктуры передаются в пользование хозяйствующим субъектам без проведения процедуры торгов по договорам аренды, безвозмездного пользования, ответственного хранения с правом эксплуатации. В докладе отмечено, что данные нарушения характерны для сельских поселений края и обусловлены следующими факторами:
- отсутствием утвержденных схем водо- и теплоснабжения территорий;
- не зарегистрированностью прав на муниципальное имущество системы коммунального назначения и земельных участков, на которых расположены данные объекты;
- отсутствием средств в бюджете на данные мероприятия;
- отсутствием специалистов, способных подготовить необходимую документацию.
В результате отдельным хозяйствующим субъектам по договоренности с ОМС предоставляется внеконкурентный доступ на товарные рынки, находящиеся в состоянии естественной монополии, где конкуренция возможна только за право доступа на данный рынок.
Также докладчик обратила внимание членов Совета и присутствующих на нем лицах об изменении положений ФЗ «О концессионных соглашениях» с 1 октября 2023 года *** .
Нововведения касаются концессионного соглашения на всех этапах его заключения и реализации. При этом следует учитывать, что положения федерального закона в новой редакции не применяются к соглашениям, заключенным до его вступления в силу .
Мероприятия по завершению конкурсов, заключению соглашений без конкурса, сообщения о которых размещены (направлены приглашения) ранее 01.10.2023 осуществляются по правилам, действовавшим на день их размещения (направления).
Помимо обсуждения проблем, обозначенных в докладе, членами Совета единогласно был утверждён План работы Совета на 2024 год, включающий в себя перечень актуальных вопросов, требующих обсуждения и выработки стратегии нивелирования негативных последствий для конкуренции на товарных ранках Красноярского края.
______________
*далее - ОМС
**Федерального закона от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях», ст. 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст. 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
** ст. 4 Федерального закона от 10.07.2023 № 296-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Последние новости
В Красноярске проверили работу Кирпичного завода
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ, /НИА-КРАСНОЯРСК/. Во время действия режима неблагоприятных метеоусловий инспекторы экологического надзора проверили работу ООО «Первый кирпичный завод», расположенного в Железнодорожном районе.
Михаил Котюков принял участие в работе Госсовета, где подвели итоги Года семьи
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ, /НИА-КРАСНОЯРСК/. Участники Государственного Совета под председательством президента России Владимира Путина обсудили, какие дополнительные федеральные меры поддержки необходимы,
Анализ оперативной обстановки на территории г. Сосновоборска Красноярского края по состоянию на 21.12.2024
Анализ оперативной обстановки на территории Красноярского края по состоянию на 21.12.2024 По состоянию на 08:00 21.12.
Частотный преобразователь
Подбираем решения под ваши задачи с учётом особенностей оборудования и требований