«Растаможка» грузов: от правовой базы и нюансов оформления документов до этапов процедуры и стоимости услуг
Один из важных этапов перевозки груза через границу — таможенное оформление. Оно может потребоваться как при вывозе товаров из России, так и при ввозе товаров из других стран. Чтобы успешно пройти таможенное оформление груза, необходимо собрать весь необходимый пакет документов и произвести уплату пошлины. Как же правильно оформить все документы и избежать бесполезных затрат времени и денег на преодоление бюрократической трудности?
На всей территории Таможенного союза, включая Россию, сейчас действуют общие правила таможенного оформления, установленные в соответствии с Таможенным кодексом ТС (ТК ТС). Данный законодательный акт регулирует все вопросы, связанные с юридическими, экономическими и организационными процедурами, связанными с таможней и участниками ВЭД.
Естественно, наряду с ТК ТС, существует еще ряд нормативных актов, что направлено на регулирование вопросов, связанных с таможенным оформлением грузов. Некоторые из них могут давать разъяснения к конкретным положениям ТК ТС. В качестве примеров можно привести такие документы, как:
- решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года № 294, утвердившее «Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза»;
- решение Евразийского межправительственного совета от 12.08.2016 года № 6 «О реализации механизма маркировки отдельных категорий товаров контрольными (идентификационными) знаками» и много других.
Таким образом, при таможенном оформлении необходимо учитывать требования, предъявляемые к данной процедуре законодательством Таможенного союза. Также необходимо быть внимательным к всем сопутствующим нормативным актам, чтобы избежать нарушений и неудобств в процессе ВЭД.
Каждый предприниматель, занимающийся импортом и экспортом товаров, должен быть проинформирован о различных таможенных процедурах и их особенностях. Общее количество таможенных процедур составляет 17 штук (ст. 202 ТК ТС), однако только три основных процедуры чаще всего используются на практике. Это:
- Выпуск для внутреннего потребления
- Экспорт
- Таможенный транзит
Эта процедура предназначена для транспортировки заграничных товаров на территорию Таможенного союза. После оплаты таможенных платежей и налогов, товары могут быть свободно использованы на территории союза, а затем переведены в свободное обращение. Наиболее детально остановимся на данной процедуре.
Эта процедура используется, когда товар предназначен для экспортирования за пределы территории Таможенного союза и должен постоянно находиться за ее пределами.
Товары, перевозимые через территорию Таможенного союза, могут использовать эту процедуру, чтобы избежать уплаты таможенных пошлин и налогов. При этом они находятся под таможенным контролем на всем пути перемещения.
Понимание того, какие таможенные процедуры необходимо использовать в каждой ситуации, важно для бизнесменов, занятых импортом и экспортом товаров.
Строки и этапы процесса «растаможки»
Таможенное оформление груза всегда проводится по определенному алгоритму, включающему подготовку документов, оплату налогов, сборов и пошлин, а также прохождение таможенного контроля. Этапы процесса условно можно разделить на несколько частей. Сроки выполнения некоторых из них строго установлены, в то время как другие могут варьироваться в зависимости от различных факторов.
К примеру, согласно статьям 81, 161, 166, 172, 197, 211, 214, 227, 228, 237, 250, 261, 274, 283, 290, 300, 306, 344 и 360 Кодекса, срок уплаты налогов и пошлин регламентирован и не может быть нарушен. Ответственность за несоблюдение этого правила может повлечь за собой оштрафование.
Также стоит учитывать, что согласно статье 160 ТК ТС перевозчик обязан выполнить таможенные процедуры в течение 3-х часов после предъявления товара таможенному органу в месте прибытия, если иной срок не установлен законодательством.
И, наконец, согласно статье 196 ТК ТС решение о допуске товара на территорию ТС должно быть принято не позднее чем через один рабочий день, следующий за днем регистрации (подачи) таможенной декларации. Чем быстрее будет оформлен весь комплект документов и подготовлена декларация, тем быстрее груз будет допущен на территорию экспорта (при условии, что все требования соответствуют правилам и законодательству).
Важно помнить, что перед ввозом или вывозом товаров, предприниматель должен зарегистрироваться как субъект внешнеэкономической деятельности (ВЭД).
Оформление таможенных документов является неотъемлемой частью процесса прохождения таможенных процедур, и те документы, которые нужно подготовить, зависят от многих факторов, таких как тип груза, целей ввоза и конечно, самой таможенной процедуры. Список документации установлен в статьях 183 и 184 Транзитной Кодекс Таможенного Союза.
Общим списком документов, необходимых для подготовки перед таможенными формальностями, являются:
- Подтверждение полномочий заявителя.
- Перечень бумаг, подтверждающих факт владения, пользования и распоряжения товаром (внешнеторговый договор со всеми приложениями и спецификациями, паспорт сделки, инвойс, в том числе переведенный на государственный язык территории, на которой расположен таможенный орган, и заверенный печатью).
- Транспортные документы (накладная СМГС, авианакладная, ТТН, коносамент в случае морских перевозок, документ о страховании груза и т.д.), а также о регистрации транспортного средства, если транспортировка перевозится автомобильным транспортом.
- Документы, подтверждающие соблюдение законодательства в странах ТС (в части ограничений).
- Документы на товар (акт загрузки, упаковочные листы, содержащие в том числе сведения об упаковке, весе товара), в том числе подтверждающие его место происхождения (сертификаты, протоколы испытаний и др.), а также подтверждающие факт оплаты.
- Бумаги, подтверждающие классификационный код товара по ТН ВЭД.
- Платежные документы, подтверждающие факт уплаты таможенных платежей или право на льготы.
- Подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров с указанием метода расчета стоимости.
- Документ, указывающий на соблюдение требований в части валютного контроля.
При выборе формы декларирования написание декларации в письменной форме позволяет подавать как оригиналы, так и заверенные копии документов. В некоторых случаях заполнение электронной декларации не потребует предоставления ни копий, ни оригиналов документов, на основании которых она была заполнена (статья 183 пункт 6).
С целью выпуска товара с территории таможенной точки нужно подготовить следующие документы:
- Грузовая таможенная декларация: по форме ТД1, если ввозится товар одного наименования, и ТД2, если наименований два или больше. В общем случае документ должен быть подан до момента истечения срока временного хранения товара.
- Декларация таможенной стоимости по форме ДТС1 или ДТС2.
- Корректировка таможенной стоимости по форме КТС1 для одного наименования товара и КТС2 — для нескольких.
Если все бумаги оформлены без ошибок, а сборы оплачены, получается утвердительный ответ (добро) от таможни, и это означает, что вы готовы покинуть таможенную точку.
Российский рынок частных услуг в области таможенного оформления — важный сектор экономики, который оказывает поддержку коммерческим компаниям, занимающимся импортом и экспортом товаров. Однако для них могут возникнуть проблемы, связанные с необходимостью предоставления большого количества документов и недостаточным опытом взаимодействия с таможней, что может привести к задержке процесса растаможки товаров. Для того чтобы избежать этой волокиты и сосредоточиться на более важных делах, предприниматели часто обращаются к таможенным брокерам.
Таможенные брокеры предоставляют широкий спектр услуг для помощи бизнесменам в перевозке товаров через таможню, включая брокерские услуги (решение вопросов таможенного администрирования и согласование таможенных процедур), консультационные (юридические консультации в сфере таможенного законодательства), экспедиторские (сопровождение грузов и их таможенное оформление за границей), транспортные (перевозка грузов), складские (хранение грузов и их маркировка). Обычно большинство крупных компаний предоставляют все эти услуги в комплексе, однако заказчики могут выбирать на каком этапе подключать профессионалов.
Какова стоимость услуг растаможки грузов?
С точностью до конкретной цифры, сказать, сколько стоит растаможить груз, невозможно. Слишком много факторов влияет на итоговую стоимость услуг. Общая стоимость таких услуг будет зависеть от:
- Количества наименований товаров, которые включены в декларацию и цен на заполнение декларации.
- Расчета всех сборов и платежей.
- Цены хранения груза в складах компании или таможенных терминалах.
- Цены услуг по оформлению документов, необходимых для сопровождения груза после того, как он успешно проходит таможенный контроль.
Перед тем, как обратиться к брокеру, следует выяснить среднюю стоимость набора услуг, необходимых вам, у различных компаний. Некоторые компании могут быть значительно дешевле других. Почему? Возможно, причина в так называемых серых брокерах, которые используют нелегальные схемы проведения грузов через таможенный контроль. В любом случае, обращаясь к таким компаниям, следует помнить о том, что это связано с рисками, поскольку вы становитесь соучастником преступного деяния.
Есть также компании, которые не намерены нарушать законодательство, но они не имеют достаточного опыта взаимодействия с таможенными органами и не обладают необходимыми документами, подтверждающими статус брокеров. Часто такие компании быстро появляются и быстро исчезают, предоставляя услуги по привлекательным ценам, но без каких-либо гарантий.
Фото: freepik.com